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社会保障评论

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2024年02期

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专题：中国特色社会保障道路 | 社会保障学科发展的三个转向

专题：中国特色社会保障道路 | 社会保障学科发展的三个转向

［摘要］在中国式社会主义现代化进程中，社会保障的实践和理论研究随之发展。当前，社会保障学科发展将呈现以下三个重要转向。一是关注并参与人口问题的研究，厘清人口学的基本概念，把握人口学的基础理论。各项公共政策与管理都以人口政策与管理为基础，社会保障作为福利政策与管理，也不例外。二是任何社会形态都有其“普照的光”，当今我国的“普照的光”已由“小康”转变成“共同富裕”。在其照耀下，社会保障体系建设的重
专题：中国特色社会保障道路 | 探索中国式医疗保障制度

专题：中国特色社会保障道路 | 探索中国式医疗保障制度

［摘要］医疗卫生改革是各个国家的政治、经济和社会的焦点问题，政府如何选择正确的医疗保障模式至关重要。福建省三明市的医改是中国医改的成功典范。三明市敢为人先，通过系统综合改革，破除逐利创收的旧体制，建立保障公益性和符合人民健康需求的新制度。三明医改为探索中国式医疗保障制度提供了地方经验和可行路径，也为世界各国医改贡献了可供借鉴的中国经验。［关键词］中国式医疗保障；三明医改；制度最近中央
综论 | 超国家福利边界的演化：欧盟流动劳动力社会保障协调制度的“效”与“限”

综论 | 超国家福利边界的演化：欧盟流动劳动力社会保障协调制度的“效”与“限”

［摘要］欧盟流动劳动力社会保障协调制度运行60 余年，学界对其先进性已有共识。但本文在梳理欧盟社会保障协调制度在养老金、医疗保险和家庭福利项目上的具体制度安排后发现，三个项目在可获得性、可携带性、可输出性指标上差异较大，且流动劳动力群体内部存在福利分层，欧盟层面宣扬的“非歧视”“平等待遇”等目标未能有效实现。进而，本文运用福利边界理论解释造成欧盟协调制度有限性的根本原因，认为多层权力结构和嵌套
综论 | 日本社会保障面临的挑战

综论 | 日本社会保障面临的挑战

［摘要］日本已成功建立了全面的社会保障体系，实现了全民医疗和全民年金等目标。该制度的演变跨越了漫长的历史，适应了每个时代的挑战。第二次世界大战结束后，日本采取政策措施为生活贫困者、儿童和残疾人建立了相应的社会救助和社会福利制度。从20 世纪50 年代末到70 年代初，日本完善了全民医疗和全民年金等社会保障制度。自20 世纪90 年代起，日本开始应对出生率下降和人口老龄化问题，并对社会保障制度进
社会保险 | 基于共同富裕的养老金体系优化

社会保险 | 基于共同富裕的养老金体系优化

［摘要］养老金是最受关注的社会保障项目，有效的养老金体系有益于社会财富增加，有益于社会发展成果共享，也有益于人的全面发展，因而有益于推进共同富裕。经过多年的改革和建设，我国在养老金领域已经取得了伟大成就，然而由于历史和现实的诸多原因，现行养老金体系的反贫困功能不强，对促进就业创业、促进经济增长、改善收入分配的贡献不足，与共同富裕的要求不相适应。在扎实推进共同富裕的进程中，需要进一步明确养老金体
社会保险 | 论大病保险回归基本医疗保险的历史必然性

社会保险 | 论大病保险回归基本医疗保险的历史必然性

［摘要］ 2009 年内生于新农合的高额费用保障政策，于2012 年演变为与基本医保分离的城乡居民大病保险制度（下称大病保险）。尽管目标和资金来源与基本医保相同，却交由商业保险公司承办，并最终将大病保险定位于与职工相互保险相对应的补充层次，形成了“同一筹资两个制度层次”的结构。本文分析了将居民基本医保一分为二的大病保险在理论逻辑和实践中不可解的困境，指出大病保险在公平和效率两方面都会产生损失，与
社会保险 | 长期护理政策的国际经验与中国探索

社会保险 | 长期护理政策的国际经验与中国探索

［摘要］随着老龄化程度加深和家庭功能弱化，完善长期护理政策是未来社保体制和养老服务体系优化的重要一环。本文分类总结了世界主要国家和地区长期护理政策的特征以及制度选择的可能成因，并基于我国目前长期护理政策发展情况以及我国目前大力推进长期护理保险发展的背景，提出未来完善长期护理保险的政策思考。本文认为，首先应当确立我国未来长期护理保险的底层逻辑和基础，明确政策目标、政策定位及运行模式，整体设计应与
社会救助 | 流动人口社会救助制度创新与“社会中国”的渐进式探索

社会救助 | 流动人口社会救助制度创新与“社会中国”的渐进式探索

［摘要］全国统一大市场建设中跨省流动人口的迅速增长，对建立健全面向流动人口的社会保障制度体系提出现实需求。“属地管理”的社会救助制度如何满足流动人口的救助需求，是实现“共同富裕”和“社会中国”愿景的重要议题。本研究基于实地调研，对流动人口社会救助的已有探索、现实挑战和未来前景展开分析。研究发现，流动人口社会救助的已有探索包括流动人口申请常住地社会救助和在常住地发起低保异地申办两个方面，前者包括
社会救助 | 经济困难与父母残疾家庭儿童发展状况探究与政策思考

社会救助 | 经济困难与父母残疾家庭儿童发展状况探究与政策思考

［摘要］加强困难家庭帮扶是当前我国社会救助工作的重要内容。本研究根据家庭经济状况（普通户、低保边缘户、低保户）以及父母是否存在残疾（无残疾、中轻度残疾、重度残疾）考察经济困难及残疾家庭中儿童的身体健康、心理情绪及学校表现。研究发现，家庭经济困难与父母残疾均与更差的儿童发展结果显著相关；随经济困难与残疾程度加深，儿童多表现出更差的发展结果；此外，当经济困境累加残疾时，儿童在环境感知、学习状态方面
生育保障 | 中国普惠性生育保障制度设计及其筹资需求

生育保障 | 中国普惠性生育保障制度设计及其筹资需求

［摘要］中国生育保障制度缺乏统一制度设计，覆盖范围窄，待遇水平低，难以适应当前人口发展状况。本文提出应建立普惠性生育保障制度，覆盖全体国民，由基本医疗保险支付生育相关医疗费用，设立面向所有分娩女性的生育津贴。本文测算了2021—2035 年，不同方案下普惠性生育保障制度的筹资需求及其财政负担。结果发现，不同方案的筹资需求差异较大。总筹资需求中，从儿童类型来看（一孩、二孩和三孩），一孩和二孩的筹
生育保障 | “双重目标”下生育支持政策的建构逻辑与实现路径

生育保障 | “双重目标”下生育支持政策的建构逻辑与实现路径

［摘要］从理论和实践经验来看，20 世纪80 时代以来部分国家女性就业率与生育率的正相关关系暗含了在构建生育支持政策体系时不仅要考虑提升生育率，同时也应优先保障女性就业。生育支持政策面临社会经济环境、劳动力市场和家庭等复杂的政策情景，需要重点关注制度之间的协调与适配问题。本文从福利- 生产体制视角出发，分析平衡工作与生育的生育支持政策的建构逻辑，并采用定性比较分析方法（QCA），对24 个典型
生育保障 | 本期英文目次

生育保障 | 本期英文目次

Contents （Vol. 8 No. 2， 2024） 3 Three Transformations in the Development of Social Security Discipline Tong Xing 12 Pioneering a Chinese Style Healthcare Coverage System：The Sanming Healthcare Refo

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专题：中国特色社会保障道路 | 社会保障学科发展的三个转向

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专题：中国特色社会保障道路 | 探索中国式医疗保障制度

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综论 | 超国家福利边界的演化：欧盟流动劳动力社会保障协调制度的“效”与“限”

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综论 | 日本社会保障面临的挑战

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社会保险 | 基于共同富裕的养老金体系优化

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社会保险 | 论大病保险回归基本医疗保险的历史必然性

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社会保险 | 长期护理政策的国际经验与中国探索

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社会救助 | 流动人口社会救助制度创新与“社会中国”的渐进式探索

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社会救助 | 经济困难与父母残疾家庭儿童发展状况探究与政策思考

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生育保障 | 中国普惠性生育保障制度设计及其筹资需求

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生育保障 | “双重目标”下生育支持政策的建构逻辑与实现路径

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生育保障 | 本期英文目次

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