为了进一步解决农村的贫困问题，缩小东西部地区差距，实现共同富裕的目标，1994年国务院制定了《国家“八七”扶贫攻坚计划》。1996年5月，党中央、国务院作出东南沿海13个较发达省、市对口帮扶西部10个贫困省、区的“（试读）...
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