摘要：公平竞争审查统摄于反垄断法的制度定位使其游离于合法性审查行政控制程序之外，成为一项孤立无援的文件审查制度，导致公平竞争审查形式化问题严重，存在被合法性审查吸收甚至取代的风险。合法性审查的实施方式（试读）...
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