[摘 要] 为了更好地理解高校治理和高校党建的制度逻辑，需要从形式与实质两个维度，去厘清高校基层组织工作制度的规范基础与制度要素，处理好有关高校基层组织工作的国家法律、党内法规、政策文件、自治（试读）...
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