[摘要]基层治理现代化使资源向基层倾斜,必然导致任务、监督一同下到基层,基层在忙于监督的过程中出现形式主义等现象,如何纾解基层超负的问题成为学界研究的核心。以功能性分权为分析框架,将南京市政务服务热线涉(试读)...